⾹港的制度变迁及未来挑战——希望在青年:和平和理性
⾹港浸会⼤学讲座
2017-12-2
主持⼈:
今天很荣幸,举办了⼀个活动叫《⾹港青雋⼤使,2017年冬季交
流团》,今天我们这个活动是给我们即将要去内地长春、湖北,还有
云南做交流的同学办了⼀个国际交流会。与此同时我们友谊⽣从北
京,还有从全国各地不同地⽅来的⼀些⽼师,还有前辈⼀起过来参与
我们这个讲座。今天我们很荣幸邀请过来卢麒元先⽣为⼤家分享《⾹
港制度的变迁,未来的挑战》。
在开始之前,我先介绍⼀下我们这个主办单位:《中国留学⽣联
盟慈善基⾦会》,还有《⾹港青雋学⽣联盟》,我们这个学⽣团体是
去年成⽴的⾹港本地⽣组织的⼀个学⽣社团,我们主要的成员是⾹港
的本科⽣、Master和博⼠⽣。当然,我们也欢迎在⾹港念书的内地学
⽣共同来参与。我们主要做的事情主要做筹备:从⾹港出发去内地,
去东南亚,去国外,去⼀带⼀路沿线国家的⼀次交流团。我们最主要
的赞助⽅,来⾃我们⾹港特别⾏政区民政事务局青年事务委员会,就
是他来赞助我们办活动,赞助我们场地等等。
今天我们很荣幸邀请到卢麒元教授,掌声有请!
请允许我来简单介绍下卢先⽣的履历,因为太丰富了,简单挑⼏
个⽐较重要的来讲。卢先⽣毕业于东北财经⼤学财政专业。后来到⾹
港这边⼯作,也拿到了南加州⼤学MBA学位。在国内北京,是在财
政部⼯作。后来,1995年来到⾹港,出任华财集团总经理助理⼀职,
到今天的董事局副主席。在⾹港,他⼀直参与在《信报》⾥⾯撰写财
经专栏,及很多财经的⽂章,在⾹港是⾮常有名的。今天,他会将为
我们分享⾹港五⼗年以来,在⾹港制度、经济、民⽣的⼀些问题和⾯
临什么样的⼀种挑战,以及我们青年⼈有什么样的机遇?
在他正式讲之前,我给他做个开场⽩。我先给⼤家科普⼀下,⾹
港物价的变迁。相信⼤家从北京来之后,从全国各地来的朋友都知道
我们⾹港有⾦拱门,我们⾹港还是叫麦当劳。1997年,20年前⾹港的
⼀个麦当劳的⼀个巨⽆霸是9块钱、10块钱就可以买到⼀个,可是到
今天呢,等下你离开浸会⼤学去九龙塘去买⼀个巨⽆霸是21块钱。我
们还有⼀个餐厅很有名叫“⼤家乐”,我忘记他英⽂名叫什么,有⼀道
⾮常有名的菜叫“⼀哥焗猪扒饭”,20年前卖21块港币,今天,如果要
加杯饮料就50块港币。我们这⾹港⼤学的学费,20年前是4 2000块,
到今天只会⽐42000块更多,⽽不会减少。然后,今天特意找的这个
是在⾹港岛的400平⽅英尺的房⼦,20年前在港⼤租只需要2500块到
3000块 ,然后到今天这个房⼦在⽹上出租的话,最低价是17500块,
⽽且是⾄少要交半年以上的租⾦才能租给你。还有⼀个例⼦,就是出
租车,20年前起标价14块钱,到今天是26块钱。短短的这20年之间,
⼤家能看到物价是⼀直在上涨,⽽且有些成本以倍数来翻的。与这个
有关系的就是我们⼤学⽣的收⼊。20年前,我们⼤学⽣1万多块能够
花的是⽐较多,可是到了今天,我们毕业的很多⼤学⽣——就是我们
⾹港现在18个区——⼤部份⼤学毕业⽣他的收⼊是多少?最⾼的中⼼
区这边是17000块,可是这17000块,按刚才那个例⼦来说,你只能在
中⼼区租到⼀个40平⽅的⼀个单位,⽽且还差500块钱。OK,这是我
们⾹港的基本情况。最后⼀个问题,就是我们这张港币⼀百块钱,为
什么在这20年之间好像实⽤性越来越低,到底这个问题出现在哪⾥?
好,现在,我们以热烈的掌声欢迎卢⽼师给我们讲课!
卢麒元:
⾸先,感谢嘉宾和主办单位,邀请我来给同学们讲这堂课。其
实,我也很愿意跟你们分享我对⾹港的⼀些问题,包括历史问题和⼀
些财政问题研究的⼼得。
我是1995年来⾹港的,正是回归的前两年。当时来⾹港时,我们
中英谈判在接近尾声,但是还没有回归,谈判中涉及到的⼀些财政问
题。我⼤学毕业以后,在财政部⼯作,后来派我来了解⾹港的财政运
作和⾦融运作中,有哪些问题是应该在中英谈判中予以解决的。当时
花了差不多⼀年的时间,基本上把⾹港的财政架构、⾦融架构摸清
楚。确实存在⽐较严重的问题,但是回归在即,当时的想法是先放
下,等回归之后我们再作解决。结果,这个事情⼀放就放到今天了。
在座的学⽣中好多⼈可能是在回归前后出⽣的,对以前的情况、
再之前的情况,可能不是很熟悉。你们将奔赴内地,去参观、访问、
学习,将来还会回到⾹港完成学业,并且将来⽀撑⾹港未来的就是你
们,所以你们对历史要有基本的了解,还有⼀些可能不是你们专业所
涉及到的问题,有⼀个基本的了解是⾮常有必要的。其实,我今天的
演讲是以历史脉络展开的。我们想分成三个部分。
⼀、“六七暴动”的影响:曾推动了⾹港的制度变⾰与经济繁荣。
正好谈五⼗年,为什么从五⼗年谈起?其实,今年⾮常⾮常重
要,今年正好是“六七暴动”五⼗周年。⽆论是在⾹港,⽆论是在⼤
陆,也⽆论是在英国,对“六七暴动”讳莫如深。为什么这件事情这么
重要,可是没有⼈愿意提起?因为这件事情,其实对英国政府构成了
⼀次⾮常沉重的打击,同时对中国政府也构成了沉重的压⼒,但对⾹
港市民确实是⼀个⾮常了不起的伟⼤起点。今天的⾹港⽼百姓过得⾮
常现代,可能⽆法想象五⼗年前的事情。
五⼗年前,⾹港⼤致的情况相当于我们今天看到的印度或孟加拉
的状况。有⼀件事情⼤家听完了可能会很震惊:就是在1971年之前,
⾹港还是⼀夫多妻制。因为在1971年之前⾹港遵循的——英国在⾹港
是实⾏的是惯例法——是⼤清律例,所以,很多的法律制度是⾮常⾮
常原始和落后的。另外,因为⼈⼜增长过速,在1949年之前⾹港只有
50万⼈,此后,迅速膨胀到200万⼈,将近⼀半的⼈(约100万⼈)是
住在⼭上的铁⽪屋⾥,甚⾄是简易的⽊屋⾥,没有空调,很多没有
电,没有⽔,没有卫⽣设备,是⾮常糟糕的状态。
暴动之后,英国政府才开始重视这样的问题存在。开始出现当时
是英国管殖民地事务的叫殖民事务部——后来把它改成国协,在1968
年并⼊外交部。就是在“六七暴动”之后,才把管殖民地事务的部门放
进外交部。为什么会这样做?因为⾹港整个的⼟地主权不是归英国政
府的,是英⼥皇的,所以基本上港督属于英⼥皇派遣。1968年之后,
英国政府才深度介⼊管理⾹港事务,也是因为那场暴动深深的触动了
中国政府。当时中国政府在北京、在各地都举⾏了声援⾹港的游⾏,
那会⼉叫“五⽉风潮”。“暴动”这两个字,这个词汇是后来给它定义的。
我不同意把1967年的“五⽉风潮”叫做暴动,因为真正的暴动应该是战
争⾏为,但此次的暴动只有⼗个警察殉职,⼤概有五⼗个平民殉职,
受伤的有800多⼈,⼩于今天的⼀般的恐怖活动。整个的运动(我把
他叫风潮)还是相对⽐较平和宁静的。但是,他的诉求是⾮常明确
的,这个诉求实际上是⾹港你们爷爷那⼀辈⼈,五⼗年前他们第⼀次
提出,他们要求司法权,他们要求⾏政权,他们要求英国国民待遇,
就是我们像⽜⼀样的⼯作,像⽜马⼀样的⽣活,我们需要对等权利。
其实是⼀次⾹港同胞的反殖民运动。初始阶段有些混乱,但随着时间
的进程越来越清晰。
我在港⼤讲课的时候,我问过同学,谁能告诉我,你⼼中的这⼀
百年来⾹港的英雄?有的朋友说李嘉诚,有的朋友说李⼩龙,说了很
多名字。我告诉同学说,在我⼼⾥⾯,⾹港这⼀百年,只有⼀个英
雄,他的名字叫杨光。他2001年获得⼤紫荆勋章,后来去世了。他⾛
了,平静的离开。平静的原因是因为⼤家已经都不认得他了,不知道
是他领导了1967年的那场暴动,也不知道是他提出了⼀系列的诉求。
伴随着这⼀系列的诉求,我们进⼊了1971年。麦理浩是⼀个很伟⼤的
总督,是他开启了⾹港全⾯的改⾰。从1971年到1983年,进⼊⾹港辉
煌12年,12年之内⾹港腾飞。⾹港由⼀夫多妻制的半殖民地半封建社
会直接进⼊到现代社会。
当然,英国⼈不会去宣传杨光的,所以他们把1967年的这场风潮
定义为暴动,定义为国内⽂⾰向外延伸,就是他们认为是⽂⾰延伸到
⾹港出现的问题,⽽不把它理解为⼀场反殖民运动。其实我把它的含
义概述为三层:第⼀层,他就是⼀次民主运动。因为⽼百姓太可怜
了,你知道,所有⽴法会的议员是由港督指定,⽽且即便是黄⾊⾯
孔,也不是港⼈,也就是说,⾹港⼟著或者本地居民没有⽴法权。其
实有⽴法权也没有⽤,因为整个的⾹港法律,除了他们认为不动的部
分,沿⽤⼤清律例以外,新的部分全部是由英国本⼟提供的法律依
据。司法权,到今天为⽌,你们也知道,⾹港的法官和律师,今天仍
然是很多是外国⼈。那个时候,⼏乎全部是外国⼈,主要是英国⼈。
司法权没有,⾏政是什么状况?贪官污吏遍地,警察的事情最多了。
当时的⽼百姓确实是⾮常⾮常的委屈。
我来⾹港的时候,见过好多⽼⼈,他们跟我讲那个时代的⾹港⼈
是怎么⽣活的,你们可能很难理解。早晨起来,最纠结的⼀件事情是
吃⼀个⾯包,还是⽤这个⾯包的钱去坐车,去上班;若⾛路去上班,
就可以吃⼀个⾯包,若是坐了车就得饿着,因为钱就那么多。在户外
做体⼒劳动的⼈,早晨第⼀件事是什么呢?是吃⼀粒盐⽚,那会⼉没
有空调,在户外做⼯,很⾟苦,不停出汗,若不吃⼀⽚盐就会虚脱。
他们是在这样⼀个环境下苦挨出来的。
暴动爆发以后,中国⼤陆的外交部反复向英国政府抗议,并与英
国政府交涉,希望和平解决。同时中国政府也对⾹港的⼯⼈组织做了
某种协调,希望能够平静下来,和平的解决问题。后来,这件事情趋
于平静。
“六七暴动”对⾹港⼈的意义深远,它是⾹港现代史上的重要分⽔
岭,⾹港由此进⼊现代化。这个世界上,没有⼀件事是⽩给的,这是
你们的爷爷那⼀辈⼈争取来的。暴动之后,⾹港进⼊黄⾦10年,也可
以叫黄⾦12年。黄⾦10年,这是英国⼈的说法,因为麦理浩在⾹港呆
了10年零6个⽉,所以我们要谈黄⾦10年或者黄⾦12年,离不开麦理
浩这个⼈。这是⼀个很神奇的⼈,⾹港历史将会永远记住他,因为他
也是改变⾹港历史的⼀个⼈。⼤家记住两个⼈:⼀个是杨光,他的这
场暴动刺激了改⾰的到来;⼀个是改⾰者,麦理浩。
麦理浩这个⼈很有趣,他跟中国有⾮常深的缘分。他1940年就在
福州了,在福州⼯作了。他1940年在福州⼯作的时候,曾经有⼀度被
⽇军俘获。当时⽇本⼈打过来,后来他又成功逃脱。1943年,他在潮
汕地区参加抗战,后来获得了勋章。1948年,他作为英国驻汉⼜的领
事。1950年回国,参加执⾏马歇尔计划。这个经历⾮常重要,第⼀,
他⾮常了解中国,他可以流利的讲福州话、⼴东话和国语,他对中国
的状况⾮常熟悉;第⼆,在1950年前后,他参加了美国⼈援助欧洲的
马歇尔计划。马歇尔计划是⼀个欧洲重建的计划,这个重建的计划⾥
有⼀个⾮常重要的部分,就是财政重建和⾦融重建。马歇尔计划背后
有很深的美国⼈治理欧洲,甚⾄治理全球的意图,管理这个世界不再
是通过殖民的⽅式,⽽是通过财政控制和⾦融控制来进⾏。马歇尔计
划给各个政府背书,提供⼀笔美元,然后各国政府以美元为依据发⾏
本国货币。麦理浩在英国参与了这个计划。
这个事情对⾹港有什么意义呢?同学们可能不熟悉⾹港的⾦融
史。⾹港1840年被英国⼈占领之后,使⽤的货币是⽩银。其后,到国
民政府建⽴、取缔⽩银之后,就是1927年之后,⾹港开始发⾏港币。
那个时候的港币是跟英镑挂钩,这个货币⼀直持续到1971年,我把⾹
港算成黄⾦12年,跟钱有关。记得,在1971年之前,港币是跟英镑联
系汇率的,在1983年之后,港币又跟美元联系汇率了。⾹港有12年,
极度辉煌的那12年,⾹港竟然⾃⼰拥有⼀个主权货币——港币。你们
可以拿出你们兜⾥的港币,⼤家看⼀下,10块钱的不⾏,10块钱的那
是法币。除了10块钱以外的,每张港纸上都有4个⼩字“凭票即付”。
“凭票即付”的意思就是告诉你,⾹港没有货币了,这个是“兑换券”,
它叫“美元兑换券”。你拿着这张钱,不需要说太多话,如是渣打发
的,放到渣打7.8换美元;如是中银发的、汇丰发的,按7.8换美元。
在麦理浩的时代,⾹港⼈⾮常骄傲,它拥有⼀个⾮常⽜的主权货
币,就跟这张货币⼀样。这是美元,这上⾯没有“凭票即付”,这上⾯
只有⼀句话“in God we trust”,即以上帝的名义。我们为什么会没有
主权货币,⽽⼀度拥有了主权货币,因为我们⾹港要发展,要成为⾦
融中⼼,必须拥有⾃⼰独⽴的主权货币,它意味着我们拥有独⽴的财
政政策和⾦融政策。这件事情,记住这个名字,麦理浩做到了。他并
不懂经济,只不过他1950年曾参与了马歇尔计划的欧洲部分,他是以
外交官⾝份参与的,所以他对经济,特别是财政⾦融是有深刻理解
的。
1967年麦理浩做过驻越⼤使。1970年在殖民事务部对⾹港做了全
⾯了解之后,决定对⾹港做全⾯改⾰,给予⾹港⼀定程度的国民待
遇。派来了麦理浩出任⾹港总督,并且同时兼任三军总司令。港督的
权⼒极⼤,英国派出的港督是同时拥有三权的,所谓⾏政主导,就是
他主导,⽴法和司法部门的主要的长官是他⾃⼰任免,所以他的权⼒
极⼤。⼀个港督,那个时代的港督可以改变⾹港的命运。同学们你们
要记住,今天的特⾸完全不是港督,他没有⽴法权,他没有司法权,
他只有有限的、极其有限的⾏政权。所以在“占中”的时候,同学们在
讨论直选的时候,我说,你们要想清楚你们在说什么,如果你的⼿机
坏了,你的主要动作是应该找⼀间店,换⼀块芯⽚,⽽不是去换⼿机
套。⾹港出了问题,你把特⾸换了,就是换⼀个其它颜⾊的⼿机套,
解决不了任何问题。你们为什么不考虑制度呢?为什么不考虑⾃⼰最
核⼼的那块芯⽚怎么样了?
麦理浩的事情我就不细说了。他共搞了⼗三个计划。第⼀个计划
就是建屋计划,很伟⼤的计划。他的⽬标就是要给180万⼈建房⼦,
要给他们住进⼈居住的房⼦⾥去。他⾛的时候完成了多少呢?完成了
100万套,其实没有做完,但我觉得他已经很伟⼤了。他建的⼀百万
套房⼦让⾹港的⼤部分的居民从⼭上⾛下来——你们还记得这⾸歌
吧,《狮⼦⼭下》,就是说这件事的。狮⼦⼭上,就是以前的铁⽪
屋,从狮⼦⼭上⾛下来,⼀起创造新⽣活和新的未来。第⼆件事你们
也知道的,就是廉政公署,他开始规范本地的⾏政权⼒了,他使本地
的⾏政权⼒变得有效率,廉洁。第三件事很重要,对你们的⽗母那⼀
代很重要,就是免费义务教育。第四件事也⾮常重要,就是免费医
疗。麦理浩了不起吧,它做的这⼏件事情⾮常重要。以⾄于我在读
《麦理浩传》的时候,我觉得他是⼀个社会主义者,因为他不像以前
的港督。以前的港督关⼼两件事,⼀件事是关⼼在华的英国⼈的利
益,在港的英国⼈的利益(因为以前的⾹港总督兼任驻中国的总领
事)。还有就是⾹港对英国政府的其他的意义,没有⼀个⼈像麦理浩
这样以民为本,关⼼这个⼟地上⽣长的这些⼈,所以当他提供全⾯的
社会保障,提供九年义务教育的时候,其实他是⼀个很伟⼤的治理
者,虽然他是英国⼈,但是⼀个很了不起的治理者。
他还做了很多事情,如交通建设。⾹港今天我们所知道的主要的
⼲线,地铁,他弄的。⽔源,⽔库,是和中国政府谈判,引进⽔。还
有就是很重要的产业政策,他制定了完整的产业政策。同学们不知道
⾹港在1983年之前跟瑞⼠的产业⼀模⼀样,甚⾄⽐瑞⼠做得更好,⼈
⼜也⼀样,700万。我们的产业是什么呢?我们的产业除了我们引以
为骄傲的⾦融以外,我们有精密机械——⼿表,精密电⼦——电⼦
表。电⼦表表芯在⾹港的最⾼峰的时候占据全球产量80%,只要有10
个⼈戴表,8块是我们⾹港⼈⽣产的表芯。制药,⾹港的制药业曾经
很⽜的。化⼯,我们⽣产的洗发⽔,各种各样的化⼯产品。但后来我
们的产业全部没了。今天,这些产业在瑞⼠都还在。有很多⼈说,祖
国经济发展了,⾹港当然就没了。问⼤家⼀下,德国经济不发展吗?
法国经济不发展吗?瑞⼠就在他们旁边。瑞⼠怎么还有呢?我们应该
深⼊思考这个问题。
对麦理浩的贡献呢,我就不细说了,⼤家将来有⼼,可以将这些
资料翻查出来,因为“六七暴动”的之后的黄⾦10年或者黄⾦12年是⾹
港现代化的起点,值得⼤家深思。
我总结⼀下麦理浩做的主要的事情。他做的主要事情回到制度层
⾯,就是给⾹港⼈基本的政治权利。你们要知道,你们所听到的、看
到的所有伟⼤的⼈物,美好的事物都是在那个时候出现的,不管他是
从事艺术的、商业的、⽂化的,都是那12年出现的,从此以后⾹港⼈
才有资格可以做官,以前⾹港⼈不能做官,只能做吏;以前不可以持
有上市公司,后来可以持有上市公司了;以前不可以住⼭顶,后来可
以住⼭顶了,他拥有了政治权利,同时给予了经济权⼒,可以创业
了,可以开⼯⼚,可以开公司,可以享受本⼟⼈享有的信⽤贷款,可
以取得发展。权⼒是经济起飞的第⼀要件,基本的⼈权。争民主争什
么?就是权⼒。如果你连权⼒都没有,出门都受限制。开公司不允许
你注册,因为你的⾝份证不对,因为你拿的是本地⾝份证。告诉⼤
家,1967年之前⾹港本地⼈没有⾝份证,没有户⼜本的。你注册不了
公司,你怎么做⽣意呢?在这之后,真正赋予了全部的所谓国民待遇
之后,经济才开始起飞,这是第⼀条。
第⼆条,麦理浩了不起,他采取了低税的政策。⾹港原则上,⾮
战争期间不⽤向英⼥皇纳税,这是特许。但是⾹港有没有向英国做贡
献?当然有,是以⾮税的⽅式做的,⽽且量是巨⼤的,因为⾹港的⼟
地(九龙界限街以南的部分和港岛)全部是送给英⼥皇的,是她的⼟
地;界限街以北的部分是1997年到期租赁的⼟地。因为⼟地是英⼥皇
的,所以英⼥皇通过⼟地获得了⼤量的利益。因为那是她的⼟地,你
要卖地,你要买地,你要去发展。同时,英资企业在⾹港具有绝对的
垄断权⼒,特别是基础设施、⽔电,所以⽆论是英⼥皇,⽆论是英资
企业,也⽆论是在港从事律师、会计,从事专业⼯作的这些⼈都获取
了⾮常丰厚的利益。以⾄于麦理浩的前任回英国的时候,要⽤整条船
来运他的财富。那个时候还是上个世纪60年代已经是6000万英镑之
巨,按今天算就是60亿。低税的政策保证了⾹港企业的快速发展。同
时麦理浩还在新界地区和九龙地区⼤量批出⼯业⽤地,给开⼯⼚的⼈
提供⽅便,因此⾹港经济得以迅速腾飞。
麦理浩还有⼀个伟⼤的贡献就是⾹港的⾦融中⼼。⾹港的⾦融本
⾝发展的不错,原因是在1949年之前国民党时期,因为⼤陆没有⼀个
稳定的货币,长期使⽤银元,在与外部进⾏沟通和交往的时候,要进
⾏兑换,⾹港就是提供兑换的主要的地⽅。诸位可能不知道汇丰银⾏
注册在上海,它注册的时候⽤的就是银元,⽽汇丰的股东涵盖了⾹港
的每⼀个英资企业。每⼀个英资⼤企业都是汇丰的⼤股东,他们成⽴
⼀个企业⽤的货币是银元,然后形成了对整个中国经济,特别是中国
政府的信贷安排和兑换,所以他以前就是这样⼀个⾦融中⼼。七年之
后,⾹港开始成为⼀个制造业中⼼,同时也承担了很⼤的⼀部分内地
紧缺物资的中转地,这样由于贸易中⼼的存在和结算的需要,⾹港也
迅速崛起为亚洲,仅次于东京的⼀个⾦融中⼼。
麦理浩的事情就讲这么多。在第⼀部分⾥我已经提醒⼤家要记住
两个⼈的名字吧,⼀个叫杨光,⼀个叫麦理浩。因为有了他们,才出
现了⼤家所喜欢的那些⼈,他们的成长,他们的出现。
⼆、中英⾹港回归谈判:留⽽未解的问题导致了“⾹港超级地
租”。
下⾯我就讲⼀讲1983年到1997年这⼀区间的事情。
中英谈判开始了,中英谈判开始的原因是始于1982年,当时英国
⼈跟阿根廷打了⼀仗,这⼀场仗打醒了很多的前英国殖民地的⼈,包
括中国⼈,我们开始像阿根廷⼀样跟英国⼈讨论⼟地问题。撒切尔夫
⼈1983年4⽉份飞往北京,与邓⼩平讨论⾹港的前途。撒切尔夫⼈提
出主权交给中国,治权留给英国。这是⾹港本地居民的⼀个愿望,⾹
港本地居民觉得我们是中国⼈,这⽚⼟地是中国的,主权要交给中
国,能不能治权留给英国⼈。这样⾹港有两个妈妈,好像更保险⼀
点。这件事情被邓⼩平⼀⼜拒绝,拒绝以后,这个1983年就进⼊了中
英谈判的起始年或者叫元年。1983年这⼀年⾮常重要,除了打了马岛
之战之外,英国正在做⼀件⼤事,就是后来我们知道的撒切尔改⾰。
你们知道1983年的英国⾮常糟糕的,因为英国的国有化太厉害了,经
济极度衰弱,以⾄于很多很多的家庭买不起⼿纸,就是他们擦屁股要
⽤报纸,⾮常困难,他必须重振他们的经济。
撒切尔和⾥根的想法是⼀致的。我讲⼀段插曲,就是撒切尔夫⼈
到美国访问的时候下了飞机,没有去总统府,也没有去英国⼤使馆。
她直接去了芝加哥⼤学找到弗⾥德曼,问他英国应该怎么办?⾼度的
国有,其实英国⾛社会主义道路⾛的⽐很多社会主义国家极端。他们
主要的经济体全部被国有化了,公有了。公有了以后效率⾮常低,没
有竞争⼒。因为每⼀个在这个地⽅打⼯的⼈的待遇都极好。跟国内现
在的两桶油、电讯、银⾏是⼀回事,待遇⾮常之好,也不需要努⼒。
但英国的经济垮了,振兴经济就要把东西卖掉。
今天在讲课的时候我会使⽤三个概念,⼀个叫资本积累率,这通
常是我们⽤在谈企业的时候谈的。从资本积累率看⼀个国家、看⼀个
地区⾮常重要。中国从1949年到现在1968年,我们的资本积累率都是
两位数,除了最近这五年我们掉下来了。我们现在是个位数的了,在
此之前我们都是两位数,所以我们见⼀个超⼀个、见⼀个超⼀个。你
知道,像美国这样的国家资本积累率就是1%,好的时候到3%。
⾹港这20年为什么经济出现问题了?同学们,⾹港这20年⼀半的
时间资本积累率是负值。就在两个⽉前,我跟⾹港的⼀个⼈⼤代表
(我不说他的名字,他也是个⽼师),我们俩剧烈冲突。他说卢先⽣
呀你不要⽼提⾹港的问题好不好?⾹港这20年很好,很伟⼤。我说你
是教经济学的⽼师,⿇烦你拿数字说话。我说我告诉你⾹港这20年经
济增长加起来是78%,中国的经济增长是1074%,你说好不好?第⼆
件事,1997年⾹港在全球排名第18位,现在是第34位,你说好不好?
1997年新加坡的GDP连⾹港的⼀半都不到,现在是⾹港的90%,⼈⼜
⽐⾹港少的多。你说好不好?你还打算跟谁⽐呢,跟瑞⼠⽐吗,他们
是你的三倍,那时候和我们⼀样⼤。⾹港⼈哪⼉做错了呢?还是那些
⼈,哪⾥错了呢?
所以我们必须回到起点,黄⾦12年在1983年结束了,我们开始进
⼊到谈判周期。谈判的时候撒切尔夫⼈太聪明了,她不是麦理浩勋
爵,她做⼿脚了。在1983年12⽉份,她率先取消了⾹港港币的法币地
位,变成了今天你们⼿上看到的⼀张纸,这张兑换券。⾹港的⾦融主
权由此⽽丧失。⽼百姓那时候不知道啊。到第⼆年1984年,中英谈判
取得了成果,就是取得了这个《中英联合声明》(将来有时间,你们
有时间去仔细阅读),它的全称叫《中华⼈民共和国政府和⼤不列颠
及北爱尔兰联合王国政府关于⾹港问题的联合声明》。这个联合声明
⾥有⼀个很⿇烦的东西,就是《附件三》,它是关于⼟地的。
这个关于⼟地的《附件三》决定了⾹港的超级地租。当最糟糕的
财政政策和最糟糕的⾦融政策匹配的时候,⾹港进⼊了⼀个⾮常⿇烦
的模式。没有⾦融政策⽆法管理通货膨胀,⼟地由《附件三》被控
制。其实⾹港是很神奇的地⽅,⾹港三家地产公司开发了⾹港40%的
⼟地,⾼度垄断。⽽且,⽆论是⼟地储备还是⼟地开发,貌似公有,
其实⾥⾯有内在逻辑。1995年我来⾹港就是来讨论这个问题的,就是
⾹港的财政政策有没有问题?我说有!后来这个问题解决不了,我就
发了⼀篇长⽂发在《信报》的⽉刊上,它的题⽬叫做《⾹港的超级地
租》。
我今天介绍第⼆个概念,什么叫超级地租?你⼤学毕业了以后挣
10000块钱,你拿出来租楼或者供楼的钱不应该超过3000,3000是⽂明
的极限。当你拿5000块钱租楼或者供楼的时候,那2000块钱不是你应
该出的,我们把它叫价内税,我给它定义的名字叫“超级地租”,因为
它不合理。⾹港很多⼈很崇拜⼀些⼤亨,包括李先⽣,其实我们做研
究的⼈⼼⾥⾯很痛。⾹港弹丸之地那么多世界级的富豪没有⼀个造汽
车的,统统是吃超级地租的。⾹港有两个税务局,⼀个是港府税务
局,在湾仔写字楼;还有⼀个就是这些地产商开的税务局,他们收的
税竟然是⾹港税务局的两倍以上,我们每⼀个⼈在拼命的劳动,然后
我们把⼤部分钱放在砖头⾥⾯,以价内税的形式交了出去。
1983年谈判之后,两件事情发⽣了,⼀件是港币发⽣了问题;另
⼀件是⼟地(即《附件三》)发⽣了问题。这使得⾹港的房地产价格
反复攀升,反复攀升的结果使所有的本地资本被迫由实业转⼊房地
产,资本被榨取⼲了。实业由于没有⾜够的廉价资本全部得不到发
展,逐步萎缩。瑞⼠今天有的产业,我们都有过,但是因为我们⽤了
⼀个坏的制度、不好的政策,钱进⼊到房地产。进⼊到房地产之后会
结束吗?不会的。当⾹港的房地产价格远远⾼于全球其他地⽅价格的
时候,资本又会撤离⾹港。
⾹港过去为什么有⼗年资本积累率是负值?因为⾹港是⼤规模资
本净流出。因为⾹港的房⼦贵到⼀定程度,懂算计的⼈就会把⾃⼰的
房⼦卖掉转移到更便宜的地⽅去,或者是⼤陆或者是其他国家。我计
算过(你们知道就⾏了,这个计算没有办法做详细的印证),从1983
年到1997年,从⾹港流出的资本应该不低于5000亿镑(我说的是净流
出);1997年到现在净流出⾄少在5000亿美元之上,折合应该是1.2万
亿美元。结论⾮常简单,我们⾹港的每⼀个家庭都应该是千万富豪,
跟今天的瑞⼠⼀样,但是由于资本流⾛了,我们没办法,所以⾹港经
济向着⼀个很怪异的地⽅发展。我有的时候把⾹港形容成“洗脚盆”,
⼤量进⼊⾹港的钱洗过又⾛,洗过又⾛,为什么楼会炒这么⾼?他不
停地进来洗,整个治理上的问题,就是制度安排上的问题,导致了⾹
港在1983年到1997年实体经济渐渐地萎缩。⾹港只剩下了所谓的四⼤
⽀柱,但其中逻辑上都说不通。我曾跟曾荫权先⽣讨论过这个问题,
我说⼀个地⽅没有⼯业,哪⾥有贸易?他说转⼜,我说别⼈的门都在
打开,不需要跳窗户了。从⾹港跳窗户的⼈会越来越少。你⾃⼰不⽣
产,指望别⼈跳窗户,没有实业,没有贸易,没有结算,哪来的⾦融
中⼼?你说我为内地企业上市服务,对不起啊,你如果为它服务你应
该贴近他啊。今天的⾹港资本市场,你们知道吗?港⼈参与率只剩下
3%,⾹港的股市只有3%的本地⼈在购买,97%跟本地⼈没有关系
了。这个资本市场已经变质了,我们应该深刻的思考发⽣了什么?为
什么?
《中英联合声明》是1984年,⼀直到1997年,⼀直在进⾏长期的
谈判。在谈判的过程中我们国内在发⽣巨变,⾹港相对稳定。在国内
发⽣了⼀件重要的事情。这件事情本来我不想讲,但是嘉宾希望我说
⼀下,因为你们都是90后,对之前的事情不是很熟悉,但是你们深受
这件事情的影响,就是“89六四”。后来我想了想也有必要和⼤家讨论
⼀下“89六四”,讨论⼀下“占中”。因为,我们并不⽐我们的前辈,我
们的爷爷更聪明。你看“六七暴动”,他们⼲的多好!但你看,我们后
⾯⼲的这活⼉,“89六四”,“占中”,这事⼉没弄利索,没弄明⽩!
1989年我正好⼤学毕业,在北京,我在财政部⼯作,所以,我离
开校门的时间不长,那会⼉还年轻,20多岁,特能理解当时的同学
们;另外,又在机关⼯作,对整个的现状,国家的现状也⽐较清楚,
所以我的观察,既有感情的⼀⾯,又有理性的⼀⾯。它的背景⾮常简
单:通货膨胀,剧烈的通货膨胀,然后,⼈民币同时剧烈的贬值,导
致普通⽼百姓内⼼深处的不满和积怨。
其实,我们现在也⾯临相似的情况,可能过不了多久同学们就会
看到了。现在,因为美国税改⼀旦完成之后,⾹港会出现⼤规模的美
元撤资。从⾹港流出的美元可能会有500亿之巨,然后港府(我三周
前见过陈茂波司长,我跟他讨论过这个问题),他们没有第⼆个动
作,因为是联系汇率,它就是加息、加息、加息,加到钱不往外跑为
⽌。
我接着说。国内经济在1983年之后,发⽣过两次“钱外逃”。其中
⼀次是1988年,为了应对,不让它跑,就加息、加息,加到18%。同
学们,利息加到18%,房地产都崩掉了,股市都崩掉了。1988年,国
内由于经济快速发展,在财政约束和⾦融约束⽅⾯没有经验,货币超
发导致通货膨胀。那个时候,中央管它叫“闯物价关”。“闯物价关”的
意思就是涨价,但是,中国的⽼百姓承受能⼒很弱,有些⼈先知道涨
价,有些⼈不知道。⽐如在国家机关的知道涨价,骑着⾃⾏车回去见
了东西就买,住的旁边的⼩卖部的所有东西,连⼿纸、盐全部都买光
了,抢购⼀空。货架上没东西了,⽼百姓开始紧张,开始出现问题。
在这种情况下,学⽣率先⾛上街头。学⽣刚开始跟⾹港“占中”的
状况是⼀样的,⾮常朴素,⽬的单纯,他们要求打倒官倒。这⼀听就
知道这学⽣没好好读书。这事⼉是制度设计和政策安排,其实与官倒
也有关系的,但主要还不是官倒。到了中段,性质就变了,因为有美
国⼈加⼊进来了,开始有⼈在做组织安排,喊出的⼜号就变了,开始
有政治诉求,这时候就不是打倒官倒,是要共产党下台。 性质⼀
变,⼿法就变,因为参与的已经不⽌是学⽣了,也不单纯是境外的⼈
⼠,⽐如说美国和英国,不是了,还有境内的其他势⼒。我在北京,
我感受⾮常强烈,不是外边⼈以为的,有⼏个学⽣在街上,不是的。
为什么要⽤坦克?为什么要⽤军队?它不是对付学⽣的。但是,⼀些
学⽣并不了解情况,他们成为了⼀个时代的祭品,祭品!
邓⼩平做的对不对?我当时是不能理解的,我恨死了,因为我看
到了那些孩⼦们的⾎。但随着时间的推移,我开始理解了。如果任由
王丹、吾尔开西、⽅励之这样的⼈去夺取政权,他们是不能够独⽴⾏
使或者将⽴法权还给⽼百姓,他们也没有能⼒去⾏使⽴法权和司法
权,也⽆法控制政府,因此中国将陷⼊整体混乱,就是苏联解体的那
个状态。
邓⼤⼈⽬光如炬,他已经看到问题性质发⽣了变化,考虑到结
果,采取了断然措施。这⾥有很多很多⼈受到伤害,他们是⽆辜的,
他们是善良的,他们应该得到平反和国家赔偿。但是,对那些在这个
过程中起了反⾯作⽤的⼈,他们是国家的罪⼈,应该终⾝被追究。我
们应该是⾮分明,因为有些⼈他们从中获得了利益,他们⾛了,他们
到境外去⽣活了,他们进了⼤使馆,他们获得了其他⽣活,⽽他们正
是以⼀些孩⼦的⾎为代价的。“89六四”是中国⼈的⼼⾥⾯的痛,尤其
是我们这⼀代⼈的痛。我抱怨那时候在⼴场的孩⼦,我抱怨因为我也
是孩⼦。那时候20多岁,刚刚⼤学毕业,我们在机关,在红墙内,我
们在拼命地改⾰,为这个国家做改⾰,⽽且改变的速度之快,史⽆前
例。我在财政部⼯作,我们的状态是什么状态呢?⽩天上⼋个⼩时的
班,晚上我们不回宿舍,我们有宿舍,⼀件军⼤⾐,⼀张报纸,我们
住的那个北京那个楼是⽊头地板,苏联的那种⽊头地板。暖⽓在下
⾯,晚上⼤体上都是在办公室,收集资料,写⽂章,修改制度。整整
两三年都这样过的,改⾰速度极快。我们那个时候学了点东西,拼命
地在改⾰中学的,但是墙外的孩⼦不知道墙内的孩⼦在拼命的努⼒,
他们所针对的敌⼈不是我们,搞错了,结果,他们采取了⼀种不适合
天时地利的⽅式。同学们,你们将来长⼤了,你们会开始慢慢的懂
得:⼀个正确的事情,不是在哪⾥都正确,也不是在任何时间都正
确;⼀个正确的事情,在合适的时间、合适的地点才叫正确;如果时
间、地点不对,它就错了。“六四”的教训⾮常深刻。同学们不知道什
么是民主啊!⼤部分的同学没有受过民主的基本教育和民主的基本训
练。我⼆⼗多岁的时候,我也不知道什么叫民主,我以为选票就是民
主。民主的起点在哪⼉呀?民主的起点在1215年,那个时候在英国爆
发了⼤宪章运动。
⼤宪章运动是怎么回事?是英国国王收了税以后⽼胡闹,他⼀会
⼉找⼥朋友,⼀会⼉出去打猎,⼀会⼉抢那个,他⽼胡闹。英国的贵
族觉得要管管他,所以英国贵族开了个会,这个就是所谓的⼤宪章运
动。你们有空去伦敦旅⾏的时候,去索尔斯波⾥⼤教堂,它⾥⾯藏着
⼀个⽺⽪卷,就是那些贵族在开会的时候讨论了⼀些细则。这些细则
的内容是:我们这些⼈把他杀了,换⼀个⼈上来当国王可能⽐他还
坏,所以杀了他不是个好办法。咱们管他吧,给他每年核定⼀次税
收,我们给他多少钱,然后我们查他的账,不让他乱花钱。为了防⽌
他拿了钱找我们⿇烦,所以,英国只有皇家海军,后来有了皇家空
军,没有皇家陆军,陆军是贵族的。你去英国各地旅游,你可以看
到,这是威尔⼠团,这是什么、什么,都是以地名命名的,还真是这
个地⽅的⽼百姓⼦弟兵呀。它不归英国国王管理,你总不能派海军上
岸来吧,所以贵族能够遏制住国王。
他们开的那个会,后来每年开⼀次。刚开始叫议税会议,后来就
叫预算会议,后来就把它改成议会。最初始参会的那⼆⼗五个男爵叫
⼆⼗五男爵,他们就是现代⽂明的起点,就是参议院的起点,也就是
由他们掌握了⽴法权,他们来规定税,规定税的⽅法,税的使⽤内
容,税的使⽤⽅法。后来他们觉得还不过瘾,就又说,国王还调⽪,
还捣乱,又给他找了个⾏政官,就叫⾸相。民主就是这么来的,民主
是带着宝剑,由⼀群⼈讨论出来的;民主不是上来就选举的,没法选
的,那时候⼤部分⼈是没有选举权的。
参议院形成之后,⽴法权开始把⽴法中的⼀些司法的权利也从国
王的⼿上拿下,形成司法体系,建⽴独⽴的⾏政体系,形成了⼤体上
的宪政格局。记住这个时间:1215年。你们知道那个时候我们在⼲嘛
吗?1215年是我们的宋朝,后来到了1688年,英国⼈光荣⾰命,他们
形成了完整的宪政体系。通常我们讲现代的体系的汇通,从1688年讲
起。但是这张⽺⽪卷很重要,你们记着到英国旅⾏的时候,⼀定要去
索尔兹伯⾥⼤教堂,去看那张⽺⽪卷。
民主是要解决⼈民的⽴法权问题,⼈民不能去夺取司法权和⾏政
权。⼈民⼀旦去开始夺取司法权和⾏政权的时候,那就变成⽂化⼤⾰
命,那就变成“89六四”,那就变成“占中”。它错了,因为你根本不是
⽴法诉求,你不提⽴法诉求,当你提出来的是全⾯的权⼒的时候,要
的是国王的权⼒,它本⾝丧失了你的正义性。你们今后再经历任何政
治事件,都必须深刻的思考你们要什么!
“89六四”给没给中国的⼀帮⼈⼀些教训呢?有的,因为有⼀个样
板,就是“89六四”没多久,前苏联解体了。前苏联解体刚开始,很多
⼈欢呼雀跃。同学们,以前这个世界有两个最⽜的国家,他们是第⼀
梯队,⼀个是美国,⼀个是前苏联,那时候他们的GDP是万亿规模以
上的。其他的呢?第⼆梯队是⽇本、德国这些国家,第三梯队才是像
中国这样的国家。你们知道今天俄罗斯在第⼏梯队吗?第⼀梯队是美
国和中国,美国是18万亿,中国是12万亿美元,我们都是10万亿元级
别的⼤个⼦。第⼆梯队只有两个国家,⽇本和德国,都是5万亿级
别,第三梯队,英国、法国、韩国,这是第三梯队。俄罗斯,对不
起,在第四梯队,他现在的GDP只有1万亿美元,我们的⼗分之⼀,
⽐⼴东省还⼩,他的队友是谁呢?是台湾、菲律宾这些队友。
解体是导致了民主了吗?或者别⼈问,推翻了的苏联,变成了今
天的俄罗斯,他们不是民主选举了吗?他们民主吗?这是个好问题,
结论是他们仍然没有获得民主,因为⽴法权这种东西,回到⼈民⼿上
跟选票的关系不是特别⼤。你换⼀个总统容易,就像我说换⼀个⼿机
套很容易,换芯⽚很难的。俄国今天是财阀专政,普京仍然依托⼤的
财阀进⾏俄国的治理,选举之所以能够成功,是因为所有的财阀⼀条
⼼的来帮助他,⽽不是⽼百姓;⽼百姓也没有办法获得俄罗斯的⽴法
权,俄罗斯以极其糟糕的财政制度安排和⾦融安排,导致俄系资本疯
狂流出俄罗斯,以⾄于俄罗斯的资本积累率⼏乎是全球最低。当他的
有钱⼈以⾮正常⼿段获取暴利之后,他们并不留在俄罗斯从事投资或
者是科研,⼤部分转向国外,通过什么购买球队啊,做各种事情转⾛
了,这个教训是深刻的。因此,我们对“六四”的评价,要客观,要中
⽴,要公正,要给予历史感。
三、回归后的⾹港:当前正处在经济危机的前夜。
这个我就简单说⼀下,时间过的⾮常快,我说⼀下1997年回归之
后的事。我1995年来⾹港,⾹港九七回归之后的所有事情我是亲历
者,也是见证者。
1995年来⾹港的时候,⾹港的内在经济已经存在问题了。我连读
了美国的预算⼆⼗五年,包括联邦预算和州预算,连读⾹港的预算超
过⼆⼗五年,也连读了英国的预算和德国的预算。阅读的结果其实是
震惊的,因为等到⽼百姓看到问题的时候,其实那个已经是问题的尾
声了。1995年第⼀次读⾹港的预算的时候,我其实感受是⾮常不好
的。因为阅读如此结构的预算,看上去极其完美的预算,其实是有巨
⼤问题的。因为⼀个真正的财政研究者,他要⽤的⽅法不是账⾯数
字,就是不是⾹港政府的预算案,⽽是我要看⼴义财政,我要看居民
的⼴义税赋。当我计算完⾹港居民的⼴义税赋的时候,我被震到了,
⾹港居民的⼴义税赋⾼达70%。什么意思?我们有个基本的判断,就
是⼀个地⽅,当居民的⼴义税负超过60%的时候,这个地⽅就会开始
陷⼊动乱。我必须说⾹港居民的素质极⾼,忍耐⼒极好,你知道是谁
和⾹港的⼴义税赋⼀样吗?是突尼斯,是埃及,是叙利亚,这些国家
和⾹港的⼴义税赋是⼀致的,但是⾹港还是很和平、很宁静。1997年
之后我们原本希望做某种改善,但是两边都很难做通思想⼯作,⼀⾯
就是⾹港本⼟居民,因为有⼀个魔咒在⼼⾥边,⼤家认为这个制度是
最好的,五⼗年不变,没有去想它⾥⾯的问题,⽽且也不去想这个世
界上有没有可以五⼗年不变的东西。与此同时⼤陆也不希望⾹港做改
变。两边都不希望做改变,后来我就改变了,我就不再做这⽅⾯研
究,我就成为⼀个作家,我开始写⽂章。
⾹港的财政制度设计和⾦融制度设计是⼀个很不道德的设计,它
基本的取向是通过间接税,或者是价内税,对⾹港本⼟的居民、本⼟
劳动进⾏掠夺,并进⾏⼤规模转移,这就是⾹港资本积累率奇低的原
因,⽽且也是⾹港为什么从排名18到34,这个跟新加坡⽐,新加坡以
前是我们的不到⼀半,三分之⼀多⼀点。现在跟我们⽐,是因为它的
资本没有逃掉,它在积累。虽然它也是家族性质的,⽽且是独裁的,
但它的资本没⾛。瑞⼠最经典,瑞⼠是我们的三倍了,它的资本没有
⾛,我们的资本在⾛。同学们,你们知道吗?⾹港的直接税,我们只
有⼀个,就是遗产税,在2005年被取消了。我们没有遗产税,我们没
有赠与税,没有离境税,所有从⾹港赚了的钱,你愿意给谁给谁,没
有⼈管,可以随便的离境,你怎么⾛都⾏,所以她变成了⼀个洗脚
盆。我们也没有针对资产和资本利得的课税,我们所有的税赋,来⾃
于两个:⼀个是间接税,另外⼀个就是价内税,隐形的价内税。我不
认为回归做得很好。同学们,你们知道回归的含义吗?你们知道主权
的含义吗?主权,不光是⼀⾯五星红旗,⼀⽀驻港部队,⼀个特派员
公署,主权包括了政治主权和经济主权;政治主权,最核⼼的政治主
权是⽴法权,你们有权⼒⽴法吗?你们可以改变⾹港的财政制度吗?
你们可以改变联会制度吗?这是最核⼼的政治权⼒。第⼆个是经济权
⼒,⽐如说⾹港有财政主权吗?既然拥⽤财政主权,为什么还有第⼆
税务局呢?还有被价内税抽⾛了的部分呢?显然我们的财政主权不在
⼿中。我们有⾦融主权吗?你们刚才看到那张纸了(凭票即付),我
们⾦融主权已经拱⼿让出去了。回归了吗?我们需要重建⾹港的政治
主权、经济主权,我们要回到1971年去,像麦理浩那样的,重建我们
的基本的民主和主权,是真正的主权。
1997年之后的细节我就不谈,我简单说⼀下“占中”,因为正好我
在。其实,“占中”是⼀个经济现象,不是⼀个政治现象。⼀⽅⾯,⾹
港内在的⽭盾越来越尖锐,其实今天嘉宾⼀开始就讲,⾹港的经济、
物价,你知道22年前我给报馆写第⼀篇稿⼦就是两个字1块钱,今天
还是两个字1块钱,它没变过,但是吃的都已经变了。他今天举的例
⼦不夸张,其实我最爱吃的是义顺⽜奶那个猪扒包。我记得我刚来的
时候是8块钱,现在是30多块钱了。如此剧烈的通胀,⽽与我们的收
⼊不匹配,⼤家⼼⾥会有怨⽓。⽽且你知道吗?麦理浩时代做的事情
到今天基本没有动,我们没有再进化,所以它有内在的⼀种压⼒,导
致学⽣⾛向街头。同时有外在的影响,因为美国发⽣了占领华尔街运
动,⾹港的“占中”,当时我是寄予厚望,我还写了⽂章,⽀持同学
们。后来回北京的时候,遭到了批评,遭到了怒斥,为什么你要⽀持
“占中”啊?我⼀直在说,孩⼦们没有占领⽴法会。孩⼦们没有占领特
⾸府,孩⼦们甚⾄都没有占领政府,更没有占领中联办。他们只是占
领中环嘛,他们提出的是经济上的诉求。⾹港这个地⽅财阀太⽜了,
财阀都敢开税务局了,哪个财阀都是世界级富豪。他们也不好好的⽣
产⼀样东西,他们就是弄块地,垒砖头,垒砖头。这样玩下去不好。
所以我觉得⽀持他们。让他们有机会提出⾃⼰的诉求。但是,后来我
发现同学们的诉求是换⼿机套。这个诉求跟⾹港的经济不搭尬。他要
求换⼿机套,就是只选⼀个特⾸。这个事⼉和其他的事情没有必然联
系。但这件事情导致了⼀种激化僵化,虽然后⾯是以和平的⽅式解决
了学⽣回课堂的问题。但⾹港的经济问题⼀个都没解决。直到今天为
⽌,⼀个都没有解决。“占中”的背景很像1989年的背景,形式也很
像,就是它的性质在中途发⽣了变异。刚开始占领中环,其实是向资
本家宣⽰,向财阀宣誓:“我们要管你们了!你们不能再欺负我们
了”,但结果却弄着跟财阀没什么关系。其实说着说着,这个地⼉就
不对了,你占领中环,你说税改呀。你说我要求财政改⾰呀。没有⼈
提这件事⼉。结果性质变了,整个这个运动不欢⽽散,尤其没有效
果。我们应该在我们过去这50年吸取教训,向杨光学习。那⼀次“六
七暴动”,他们⽤极⼩的代价,换来了⾹港50年的辉煌,给他们那⼀
代⼈的⼉⼦、孙⼦带来了美好的⽣活。后来的我们虽然很努⼒,但是
到了关键时刻怎么⽼变,性质⽼是发⽣变化,事情⽼是解决不了。我
们应该从中吸取⼀些经验教训。记着,永远记着,任何⼀种运动,不
管是⼯⼈运动,还是学⽣运动,都要有明确的诉求。这个诉求是简单
的,可⾏的,可操作的,不能是⾼⼤上的。总是想要把⼿机壳从⿊的
换成红的,这解决不了⼿机任何问题。
1997年之后,发⽣了“占中”。“占中”之后,其实也发⽣了⼀些事
情。同学们可能对⾃⼰家庭以及学习以外的事情,不是特别的关注,
对⼗九⼤也未必给予⾼度的关注。我希望同学们既要关⼼⾹港问题,
也要关⼼中国问题,更要关⼼全球的问题。我今天在中段的时候说
到,如果美国税改顺利的话,它是美国政府发出的第三箭。第⼀箭是
加息,去年做了;第⼆箭缩表,今年10⽉份做了;第三箭,就是税
改。美国将进⼊到⼀个资本积累率迅速提⾼的时代,美国的资本积累
率可能会提升到3%以上。我们的资本积累率估算在5%,已经从10%
掉到5%,因为中国这⼏年⼤量的资本出逃,包括李先⽣都在出逃。
资本积累率在狂降。我们也处在⼀个⼤变⾰的前夜。⾹港也处在⼤变
⾰的前夜,⾹港的地位在⾦融上就相当于中国⾦融的⼭海关,就是中
国经济遭到经济攻击或者中国经济出问题,率先由这个地⽅⽽发⽣问
题,由此⽽始。所以你们要⾼度关注本地的经济,也要关注内地的经
济。
正好你们也要去内地参访,参访的地⽅也⾮常有特⾊。去东北的
团可以看看中国的⽼⼯业基地,看看以前那么⽜的地⽅为什么会衰
落?其实你们要好好思考,吉林,最⽜的地⽅为什么衰落了呢?你们
去云南,可以好好看看靖边⽂化,那个地⽅不只是少数民族,云南是
保留中国传统⽂化最丰富、最原汁原味的地⽅,因为在中国的好多朝
代,在这1500年中,中国的历朝历代都会派出⼀些汉⼈将军,带⼠兵
去靖边。靖边⽂化是云南⽂化最有代表性的东西,你们去云南除了要
看少数民族,还要看看靖边⽂化。湖北又是全国九省通渠之地,那个
地⽅的⼈是最聪明的⼈,因为那是中国的交通枢纽,也是中国⼈⽂最
杂的地⽅,中国本来就很杂,很多⼈说是从波斯⾼原上下来的,从蒙
古这边过来的,还有从南亚迁移过来的。本⾝就⾮常杂,在湖北这个
地⽅表达得⾮常充分。你们可以看看那种⽂化融合带来的优势和劣
势。
⾹港处在⼀个剧烈变动的前夜,可能也处在经济危机的前夜,很
快就来了,我们要思考我们应该如何应对呢?⾹港未来的希望是你
们,希望你们把对⾹港历史的认识带给更多的同学,也希望把对未来
的期许也带给更多的同学。
我⼤概简单说⼀下最后的⼀点点希望。希望在青年,希望在你
们,⽆论如何,我们要发起制度变⾰,要改变过去不合理的财政制度
和⾦融制度,我们不要轻⾔民主,我们只从税政开始,我们只谈税
政,从税政开始介⼊制度变⾰,不要轻⾔民主,从税政⼊⼿,开启⾹
港的制度建设。⾹港制度建设的起点,在⽴法,⽴法权。很多时候,
⽼百姓不知道⽴法权到底在哪⾥?是在⽴法会吗?是在全国⼈⼤吗?
是在英国的外交部吗?是⼤清律例吗?⽴法这个过程,⾮常⾮常有
趣。⽴法的起点,法理的起点,是伦理,是全社会的⼀个基本的道德
判断。不要⼩看了伦理,我们中国⼈⽼说⼀句话叫“半部《论语》治
天下”,很多⼈是读过《论语》的,说其中⼀句治天下的话也没有。“半
部《论语》治天下”,不是拿《论语》中的两句话,你学会了,就能
治!《论语》⾥讲的是伦理道德,伦理构成中国⼀套的法律体系。是
靠《论语》的道德规范,形成中国的法律体系。⾹港的⽴法权其实很
⿇烦,现在⾹港传承的⼤清律例已经很少了,现在传承的是英美的法
系,它的基础实际上是基督教新教伦理。中国⼤陆的法律,既有基督
教新教伦理,也包含了⼀些儒家的东西,其中有⼀些是糟粕。⾹港要
在其中寻找适应性,并创造性的发展出⾹港所独有的⼀套⽴法的体
系。将来你们有机会可以看⼀下⾹港⽴法会免费赠阅的⾹港⽴法程
序,是红的,红⽪本,你去了随便可以拿的,你们去看⼀眼,那个东
西很有趣的。
⽴法的过程,其实考验的是这⾥所有⼈的主体性。多数⼈不介
意,就好像⾹港的每⼀个同胞去看到了每年的预算案,可能不介意。
虽然在街头会摆放,会派送,不是很介意。你们知道吗?预算和决算
过程就是⽴法过程,为什么这个事情在⽴法会和参议院进⾏?这个事
跟财政部或者预算司没关系,他只是⼀个执⾏者,要⾏使你作为公民
的权利。
最后我要强调,⼀定要以和平理性的⽅式推进社会进步。我主张
坚决的变⾰,但我反对不顾后果的⾰命。因为你们太年轻,就算是你
们热⾎沸腾,想象50年前⼀样,弄点炸弹,我也是反对的。有没有⽐
较好的⽅式?当然有啦。因为我们进⼊到信息时代了,进⼊到⾃媒体
时代了。因为我们每个⼈都能发出声⾳,并且能将每个⼈的真知灼见
形成⼀定程度的共识。并且能通过某种⽅式将这种共识形成⽴法。其
实,我们能做的事情是⾮常多的。
今天的演讲时间就到这⼉了。我留了四道题,可以不做,回家想
⼀想。你们⾛到各地的时候,⽤⼼的去想想这四道题。
祝你们愉快,祝你们健康成长,祝你们早⽇成才!谢谢⼤家。
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