沉雄坚毅
中美贸易战,已然不可避免。既战,则必须梳理三个方面的政策逻辑。
首先,如何疏解我国被加税企业的困境。笔者坚决反对进行简单的出口商品价格补贴(不能让美国政府间接获得中国财政补贴)。尤其,对与美国产业链配套产品,坚决不能给予任何补贴,必须让美国人尝到苦果。但是,笔者主张进行企业转型补贴,鼓励企业转型升级来消化短期困难,全社会应支持出口企业迅速完成升级迭代,我们应该完善我国的全产业链。同时,政府应协助企业解决剩余劳工再就业问题。我国不必介意出口下滑对GDP构成的微弱影响,在启动水循环治理和碳排放工程后,GDP与失业问题将一并获得解决。解决了“杀敌一千”的麻烦,就看对手如何消化“自损八百”了。在全产业链上,美国的问题更严重。
其次,如何采取有节制的反制措施。笔者一向主张,以王道对霸蛮。反对对等无差别增加关税。例如,大豆等农产品,如无他国可以替代,我国反而应将关税降到零。利益美国农民,利益我国消费者。笔者反对使用汇率工具进行贸易战,人民币定价必须稳定,不受贸易战影响。我国负有稳定全球金融的责任,视野当然不止于美国。笔者反对无序抛售美国国债,我国不要轻易改变现有的外汇资产结构,其中的道理不言自明。至于,服务贸易领域,我国应顺其自然,美国很快就能感觉到压力了。那么,如何反制呢?功夫在诗外,在非贸易领域,我们开始高度关注美国的核心利益(此处不易讨论细节)。总之,美国并不清楚,贸易战的代价可以有多大。
最后,贸易战就是改革战。秦与六国之争,非计谋、兵器、战术,而是看谁先完成变法。美中问题,具有同质性,两国的制度成本都居高不下,两国的社会分配都极度扭曲。问题在家里,不在外面。特朗普犯了历史性错误,他将内部问题外化,浪费了解决问题的时间。美国这样下去,将毫无希望。我们都在与时间赛跑。我国必须坚决开始对政府的数字化改造,我国必须坚决开始启动直接税改革(离境税、赠予税、遗产税、房产税等)。我国只要开始改革,胜局就毫无悬念。另外,为应对过渡期困境,应启动全国水循环治理工程,应启动全国碳排放改造工程,应以较大规模(5000亿美元)启动上述工程实施。以确保GDP增长和足够的就业岗位。
临大事,当有静气。高手过招,在心不在形。笔者喜欢这四个字:沉雄坚毅。